今日（10月28日），《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》發布。

醫療衛生領域相關內容摘錄如下：

加快建設健康中國。實施健康優先發展戰略，健全健康促進政策制度體系，提升愛國衛生運動成效，提高人均預期壽命和人民健康水平。

強化公共衛生能力，加強疾控體系建設，防控重大傳染病。健全醫療、醫保、醫藥協同發展和治理機制，促進分級診療。

以公益性爲導向深化公立醫院編制、服務價格、薪酬制度、綜合監管改革，加強縣區、基層醫療機構運行保障。

優化醫療機構功能定位和布局，實施醫療衛生強基工程，推進全民健康數智化建設。加強慢性病綜合防控，發展防治康管全鏈條服務。全方位提升急診急救、血液保障和應急能力。加強醫療衛生隊伍能力和作風建設。推進中醫藥傳承創新，促進中西醫結合。支持創新藥和醫療器械發展。加強心理健康和精神衛生服務。

健全社會保障體系。完善並落實基本養老保險全國統籌制度，加快發展多層次、多支柱養老保險體系，健全待遇確定和調整機制，逐步提高城鄉居民基礎養老金。健全多層次醫療保障體系，推進基本醫療保險省級統籌，優化藥品集采、醫保支付和結余資金使用政策。

完善生育保險制度，落實生育休假制度，實施早孕關愛行動、孕育和出生缺陷防治能力提升計劃。

加強婦女和兒童健康服務。積極應對人口老齡化，健全養老事業和産業協同發展政策機制。優化基本養老服務供給，完善城鄉養老服務網絡，加強公共設施適老化和無障礙改造。發展醫育、醫養結合服務。推行長期護理保險，健全失能失智老年人照護體系，擴大康複護理、安甯療護服務供給。

高質量共建“壹帶壹路”。深化貿易、投資、産業、人文務實合作，拓展綠色發展、人工智能、數字經濟、衛生健康、旅遊、農業等領域合作新空間。

科技自立自強水平大幅提高。國家創新體系整體效能顯著提升，教育科技人才壹體發展格局基本形成，基礎研究和原始創新能力顯著增強，重點領域關鍵核心技術快速突破，並跑領跑領域明顯增多，科技創新和産業創新深度融合，創新驅動作用明顯增強。

優化提升傳統産業。推動重點産業提質升級，鞏固提升礦業、冶金、化工、輕工、紡織、機械、船舶、建築等産業在全球産業分工中的地位和競爭力。提升産業鏈自主可控水平，強化産業基礎再造和重大技術裝備攻關，滾動實施制造業重點産業鏈高質量發展行動，發展先進制造業集群。

推動技術改造升級，促進制造業數智化轉型，發展智能制造、綠色制造、服務型制造，加快産業模式和企業組織形態變革。增強質量技術基礎能力，強化標准引領、提升國際化水平，加強品牌建設。優化産業布局，促進重點産業在國內有序轉移。

前瞻布局未來産業，探索多元技術路線、典型應用場景、可行商業模式、市場監管規則，推動量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、腦機接口、具身智能、第六代移動通信等成爲新的經濟增長點。

加強原始創新和關鍵核心技術攻關。完善新型舉國體制，采取超常規措施，全鏈條推動集成電路、工業母機、高端儀器、基礎軟件、先進材料、生物制造等重點領域關鍵核心技術攻關取得決定性突破。突出國家戰略需求，部署實施壹批國家重大科技任務。加強基礎研究戰略性、前瞻性、體系化布局，提高基礎研究投入比重，加大長期穩定支持。強化科學研究、技術開發原始創新導向，優化有利于原創性、顛覆性創新的環境，産出更多標志性原創成果。

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